陜西延安寶塔區(qū)全面推進(jìn)冬季清潔取暖
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為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要決策部署,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《延安市大氣污染防治條例》和《延安市冬季清潔取暖工作方案》“到2023年底寶塔區(qū)建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到100%,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到60%的要求”的部署要求,全面推進(jìn)冬季清潔取暖,切實(shí)做好大氣污染治理,不斷改善城區(qū)大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。現(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下:
一、全面推進(jìn)散煤治理
一是散煤治理范圍。東至姚店鎮(zhèn)康家溝村頭、房子村村口、白牙村(大唐延安熱電廠門口),李渠鎮(zhèn)崖里坪溝口、柴崖溝口,川口鎮(zhèn)至馮坪大橋;西至棗園街道高速路出入口;北至河莊坪鎮(zhèn)石圪塔村北高速路出入口;南至柳林鎮(zhèn)三十里鋪村交警中隊(duì);西南至萬花山鎮(zhèn)羅崖村(含羅崖村);東南至柳林鎮(zhèn)四岔鋪村(含四岔鋪村)。
二是使用清潔能源。根據(jù)北方地區(qū)冬季清潔取暖示范城市要求,轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)人要按照“宜電則電,宜氣則氣,宜熱則熱,力推電代煤、穩(wěn)推氣代煤,積極推進(jìn)生物質(zhì)、光伏、光熱能”的多種清潔取暖方式,選擇適宜清潔能源。
三是統(tǒng)一配售專用爐具和專供燃料。生物質(zhì)專用爐具和專供燃料僅面向治理區(qū)內(nèi)散煤用戶(房產(chǎn)實(shí)有人)配售,爐具采取實(shí)名制的方式進(jìn)行購買或使用型煤爐具和普通爐具以舊換新。其中,新購買直燒爐個(gè)人需支付300元/臺(tái)、以舊換新個(gè)人需支付200元/臺(tái);新購買水暖爐個(gè)人需支付600元/臺(tái)、以舊換新個(gè)人需支付500元/臺(tái),剩余資金由政府予以補(bǔ)助。購買時(shí),居民需如實(shí)提供個(gè)人房產(chǎn)證明、戶籍所在地和所需數(shù)量等相關(guān)信息,或者憑當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村組出具的相關(guān)證明進(jìn)行購買,并在區(qū)城管執(zhí)法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)、村組等部門進(jìn)行建檔立卡、查驗(yàn)核實(shí)、影像存檔后統(tǒng)一發(fā)放。生物質(zhì)專供燃料需在區(qū)城管執(zhí)法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)置的配售點(diǎn)進(jìn)行實(shí)名制購買。購買時(shí),居民需如實(shí)提供個(gè)人身份證明、戶籍所在地和所需數(shù)量等相關(guān)信息,租賃戶需提供房東相關(guān)證件就近購買,購買價(jià)760元/噸,剩余資金由政府予以補(bǔ)助。轄區(qū)內(nèi)任何單位、個(gè)人嚴(yán)禁哄抬、囤積、販賣生物質(zhì)專用爐具和專供燃料;嚴(yán)禁購買、使用、存儲(chǔ)、販賣非指定煤種;嚴(yán)禁焚燒垃圾、瀝青、塑料、竹膠板、衣服等污染物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法予以查扣、處罰。
四是加強(qiáng)居民散煤管理。治理區(qū)外民用燃煤需使用指定的寧夏靈武市羊腸灣煤礦、棗泉煤礦生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)優(yōu)質(zhì)塊煤或潔凈型煤,且需使用節(jié)能環(huán)保型爐灶。同時(shí),轄區(qū)內(nèi)各煤炭銷售企業(yè)或個(gè)體需攜帶營業(yè)執(zhí)照、身份證件、煤炭質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告前往區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行登記,便于日常監(jiān)管;區(qū)城管執(zhí)法局協(xié)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)民用散煤的監(jiān)管,凡不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭禁止銷售并依法予以處罰。
二、全部拆改燃煤鍋爐
轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐必須于2022年9月30日前完成拆除或?qū)嵤┣鍧嵏脑臁F渲校h政機(jī)關(guān)、財(cái)政供養(yǎng)事業(yè)單位由政府統(tǒng)一實(shí)施改造,并給予全額補(bǔ)助;企業(yè)、個(gè)人自主改造,所需資金自行承擔(dān)。
三、升級(jí)改造燃?xì)忮仩t
轄區(qū)內(nèi)所有氮氧化物排放濃度高于80mg/m³的燃?xì)忮仩t必須進(jìn)行升級(jí)改造。其中,黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政供養(yǎng)事業(yè)單位由政府統(tǒng)一實(shí)施改造,并給予全額補(bǔ)助;企業(yè)、個(gè)人自主改造,在2021年6月1日至2022年12月31日期間改造完工并驗(yàn)收合格,將按照標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
其中,更換低氮燃燒器小于等于1蒸噸的以3萬元/蒸噸獎(jiǎng)補(bǔ),大于1蒸噸小于等于4蒸噸的以2萬元/蒸噸獎(jiǎng)補(bǔ),大于4蒸噸的以1萬元/蒸噸獎(jiǎng)補(bǔ),單臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元;整體更換鍋爐小于等于1蒸噸的以5萬元/蒸噸獎(jiǎng)補(bǔ),大于1蒸噸小于等于4蒸噸的以3萬元/蒸噸獎(jiǎng)補(bǔ),大于4蒸噸以2萬元/蒸噸獎(jiǎng)補(bǔ),單臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)不超過80萬元。各鍋爐使用單位和業(yè)主要及時(shí)將補(bǔ)助資金申請(qǐng)書、項(xiàng)目概況表報(bào)送至區(qū)城管執(zhí)法局登記,對(duì)拆改、安裝、調(diào)試運(yùn)行合格后的予以驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、嚴(yán)把源頭治理關(guān)口
區(qū)城管執(zhí)法局在姚店鎮(zhèn)楊家砭村、白牙村、房子村、后四十里鋪村,李渠鎮(zhèn)柴崖村,川口鎮(zhèn)馮坪村,棗園街道裴莊村、高速路口,橋溝街道方塔村,河莊坪鎮(zhèn)石圪塔村,柳林鎮(zhèn)四岔鋪村、南二十里鋪村,萬花山鎮(zhèn)羅崖村等處設(shè)置13個(gè)煤炭檢查站,并對(duì)進(jìn)出大氣污染治理區(qū)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查登記,對(duì)違反規(guī)定的將予以查處。
五、從嚴(yán)夯實(shí)工作責(zé)任
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好清潔取暖工作的綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核工作;生態(tài)環(huán)境寶塔分局負(fù)責(zé)做好清潔取暖業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,對(duì)燃燒不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦和高污染燃料以及未按規(guī)定拆除燃煤供熱鍋爐的企業(yè)進(jìn)行處罰,并對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)個(gè)體進(jìn)行查處;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好對(duì)銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭及高污染燃料的查處工作和生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者要求的鍋爐的查處工作;公安寶塔分局負(fù)責(zé)做好對(duì)涉嫌倒賣爐具、燃料等違法犯罪行為的企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行打擊;住建、教體、衛(wèi)健、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)完成行業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶的燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造和燃煤鍋爐拆改工作;區(qū)政府辦負(fù)責(zé)做好推進(jìn)清潔取暖和大氣污染治理的督查工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)做好燃雜燃非清理、倒賣爐具、燃料管理、生物質(zhì)專用爐具和燃料配售,以及群眾宣傳教育引導(dǎo)工作,并監(jiān)督完成轄區(qū)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造、燃煤鍋爐拆改和散煤治理工作;區(qū)融媒體中心負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作。