生態(tài)環(huán)境部:清潔取暖改造未經(jīng)一年檢驗(yàn),不得拆原有燃煤設(shè)施
近日,國務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》。12月11日,生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長劉炳江在國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,截至去年底,農(nóng)村已完成3700萬戶清潔取暖改造。“今年再增加200多萬戶,估計(jì)是3900多萬戶了,世界上從沒有過這么大規(guī)模的工程。清潔取暖工作既是環(huán)保工程,也是民生工程。”
據(jù)介紹,現(xiàn)已將88個(gè)城市納入到中央財(cái)政支持清潔取暖范圍,中央財(cái)政每年都增加資金,今年已達(dá)到330億元。其中,清潔取暖累計(jì)專項(xiàng)資金占了一半,煤炭消費(fèi)量減少了7000多萬噸,二氧化碳減排1億多噸。“人民群眾告別了煙熏火燎取暖的時(shí)代,這也是能源消費(fèi)革命的標(biāo)志性成果,農(nóng)村用能方式發(fā)生革命性變化。”劉炳江說。
需要注意的是,采暖成本上漲有所提高,如何促進(jìn)長期穩(wěn)定運(yùn)行?劉炳江表示,每年用財(cái)政資金給予農(nóng)村清潔取暖運(yùn)營補(bǔ)貼,國家、省、市都要進(jìn)行補(bǔ)貼,總體來說,補(bǔ)貼后用電、用氣成本原則上不高過用煤成本。自2020年起,大氣污染防治資金中已經(jīng)安排了清潔取暖補(bǔ)貼。
在氣價(jià)和電價(jià)優(yōu)惠方面,劉炳江表示,城市居民用氣有國家補(bǔ)貼,現(xiàn)在農(nóng)村清潔取暖也同樣有補(bǔ)貼,給農(nóng)村的氣價(jià)比較優(yōu)惠,但現(xiàn)在有些地方落實(shí)得不是很好。“電價(jià)也有峰谷電價(jià),峰谷電價(jià)用得不錯(cuò),到晚上要儲能,白天把熱再放出來,所以價(jià)格是比較低的。原來大家反映谷電時(shí)間比較短,現(xiàn)在時(shí)間也拓展了。”
在清潔能源供應(yīng)保障方面,劉炳江指出,這是每年工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證天然氣、電供應(yīng)。
在監(jiān)督幫扶方面,劉炳江說,“生態(tài)環(huán)境部每年對農(nóng)村新增的清潔取暖戶進(jìn)行檢查,合同是不是簽訂了,能不能得到保障;對已穩(wěn)定開展清潔取暖的農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)與地方政府協(xié)調(diào)溝通,盡快解決問題。”
劉炳江表示,現(xiàn)在清潔取暖工作重心已經(jīng)由原來大規(guī)模提高清潔取暖比重為主轉(zhuǎn)到鞏固存量和有序新增上。
一是切實(shí)抓好清潔取暖持續(xù)運(yùn)行,鞏固清潔取暖成果,不斷完善清潔取暖長效機(jī)制,確保運(yùn)行有人管、支持政策有延續(xù)、供暖安全有保障、散煤不復(fù)燒;二是有序?qū)嵤┬略銮鍧嵢∨脑欤陂_展清潔取暖的地區(qū)按照既定實(shí)施方案有序推進(jìn);暫時(shí)未開展改造的地區(qū),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜穩(wěn)妥實(shí)施新增清潔取暖改造。三是在改造過程中堅(jiān)持一貫的原則,將人民群眾溫暖過冬放在首位,堅(jiān)持以氣定改、以供定需,確保能源穩(wěn)定供應(yīng),堅(jiān)持先立后破、不立不破,新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件的,尚未經(jīng)過一年實(shí)際運(yùn)行檢驗(yàn)的,不得拆除原有的燃煤取暖設(shè)施,堅(jiān)持因地制宜合理選擇多樣化清潔取暖方式,為清潔取暖持續(xù)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
“在各部門、各地方政府以及社會(huì)各界的共同努力下,我們有信心持續(xù)將這項(xiàng)重大的民生工程、民心工程做好,將群眾安全清潔、溫暖過冬的需求落到實(shí)處。”劉炳江說。