2019年中央空調(diào)采購規(guī)模45.1億元,千萬以上項(xiàng)目數(shù)量翻倍
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中央空調(diào)采購穩(wěn)健前行。據(jù)政府采購信息報(bào)/網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),2019年全國發(fā)布中央空調(diào)公開招標(biāo)項(xiàng)目約1500個(gè),占空調(diào)電器項(xiàng)目總量的37.5%;采購規(guī)模約45.1億元,占空調(diào)電器采購總規(guī)模的27%。較上年同期相比,項(xiàng)目數(shù)量基本持平,采購規(guī)模增長2%。

與2018年一樣,中央空調(diào)出現(xiàn)億元大標(biāo)。不同的是,2019年千萬元以上項(xiàng)目約50個(gè),較上年同期翻一番。其中“商丘市第一高級中學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目空調(diào)系統(tǒng)工程”以中標(biāo)金額5101.18萬元躍居冠軍寶座,該項(xiàng)目分為施工標(biāo)(含設(shè)備)和監(jiān)理標(biāo)二個(gè)標(biāo)段,要求提供的多聯(lián)式中央空調(diào)機(jī)組須為全直流變頻式中央空調(diào)設(shè)備、中央空調(diào)主機(jī)壓縮機(jī)須全部采用直流變頻式壓縮機(jī)等。
從細(xì)分市場來看,教育、公共建筑、政府機(jī)關(guān)中央空調(diào)采購規(guī)模位居前三甲,分別為13.4億元、11.9億元和11.2億元,醫(yī)療領(lǐng)域采購規(guī)模8.6億元。其中,教育領(lǐng)域中央空調(diào)項(xiàng)目大多為新校區(qū)建設(shè)、舊校區(qū)改擴(kuò)建工程,黨校類項(xiàng)目有所增加;此外,各地產(chǎn)業(yè)園陸續(xù)興建,對中央空調(diào)的需求也較為集中,比如中電熊貓東莞產(chǎn)業(yè)園、六安市裕安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、郯城縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目中標(biāo)金額均在千萬元以上。
從地域來看,福建、北京等14個(gè)省(市、直轄市)中央空調(diào)采購規(guī)模過億元,其中廣東、河南和山東領(lǐng)跑。廣東醫(yī)院領(lǐng)域大項(xiàng)目居多,比如清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民醫(yī)院、陽江市中醫(yī)醫(yī)院、東莞市南城醫(yī)院等,均為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工程。
值得注意的是,在我國政府采購市場,中央空調(diào)合同能源管理、清洗維保服務(wù)等項(xiàng)目呈上升勢頭,從側(cè)面反映出采購人正在不斷提升節(jié)能減排意識。湖南省老干部活動中心辦公區(qū)中央空調(diào)服務(wù)社會化運(yùn)營項(xiàng)目預(yù)算逾2000萬元,因?yàn)橹醒肟照{(diào)能耗在行政支出中占比較高,所以采購人決定采購合同能源管理契約式技術(shù)服務(wù)實(shí)施節(jié)能增效,通過競爭性磋商方式委托第三方管理維護(hù),對辦公區(qū)域的中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行綜合節(jié)能改造與科學(xué)運(yùn)營管理,服務(wù)模式選用簡單高效的費(fèi)用總承包方式。
另外,相比而言,中央空調(diào)大項(xiàng)目質(zhì)疑投訴現(xiàn)象較多,采購之路更加曲折。以清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院二期工程中央空調(diào)及通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備采購安裝項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目陸續(xù)發(fā)布兩次招標(biāo)公告、答疑公告、中標(biāo)公告以及中標(biāo)結(jié)果調(diào)整公告。因?yàn)閮纱握袠?biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商質(zhì)疑事項(xiàng)均成立,第一次因合格供應(yīng)商不足三家,招標(biāo)失敗,依法重新組織招標(biāo);第二次因合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量,根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號),可從合格中標(biāo)候選人中另行確定。
在新冠病毒肺炎疫情期間,有些城市因擔(dān)心潛在傳染,發(fā)布通告停用所有中央空調(diào)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,中央空調(diào)包含很多細(xì)分產(chǎn)品,其中采用全區(qū)域回風(fēng)設(shè)計(jì)的全空氣系統(tǒng)存在較大交叉感染風(fēng)險(xiǎn),而采用VRF多聯(lián)空調(diào)系統(tǒng),因每個(gè)空間獨(dú)立送回風(fēng),使用較安全。經(jīng)過這場疫情,采購人會更青睞帶新風(fēng)系統(tǒng)的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),同時(shí)對中央空調(diào)定期清洗維護(hù)的需求也會更多。