2023H1熱泵產(chǎn)業(yè)政策盤點(diǎn)|半年匯
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2023上半年度政策盤點(diǎn)
—國家政策—
01、重點(diǎn)制修訂空氣源熱泵設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)
國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等十一部門印發(fā)《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,指出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行減碳領(lǐng)域重點(diǎn)制修訂城市基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)、城鎮(zhèn)住宅減碳、低碳智慧園區(qū)建設(shè)、農(nóng)房低碳改造、綠色建造、污水垃圾資源化利用、海水淡化等標(biāo)準(zhǔn),建筑廢物循環(huán)利用設(shè)備、空氣源熱泵設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn),以及面向節(jié)能低碳目標(biāo)的通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、通信機(jī)房等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)、運(yùn)維、使用計(jì)量、回收利用等標(biāo)準(zhǔn)。
02、發(fā)布“碳達(dá)峰十大行動”進(jìn)展報告
國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》提出,將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各方面,重點(diǎn)實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動”:一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動;二是節(jié)能降碳增效行動;三是工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動;四是城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動;五是交通運(yùn)輸綠色低碳行動;六是循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動;七是綠色低碳科技創(chuàng)新行動;八是碳匯能力鞏固提升行動;九是綠色低碳全民行動;十是各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動。黨的二十大報告明確提出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
03、因地制宜采用熱泵等熱源,推進(jìn)糧食烘干更新改造
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家糧食和物資儲備局印發(fā)的關(guān)于《加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見》指出,因地制宜采用熱泵、電加熱、生物質(zhì)燃料、天然氣和太陽能等熱源,推進(jìn)糧食烘干燃煤熱源更新改造,2025年大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域基本完成糧食烘干散煤清潔能源替代。鼓勵企業(yè)加快研制新型熱源和清潔能源機(jī)型,提高機(jī)具熱能轉(zhuǎn)化效率。推進(jìn)對現(xiàn)有糧食烘干機(jī)進(jìn)行環(huán)保節(jié)能升級改造,確保達(dá)標(biāo)排放。
04、推動工業(yè)用能電氣化,開展高溫?zé)岜玫入娔芴娲?/div>
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部三部門印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知,提出推動工業(yè)用能電氣化,加快提升終端用能低碳化電氣化水平,在鑄造、玻璃等行業(yè)因地制宜推廣電鍋爐、電窯爐等電能替代設(shè)備,開展高溫?zé)岜谩⒋蠊β孰姛醿δ苠仩t等電能替代,擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。
05、采用熱泵等推進(jìn)糧食烘干熱源更新改造
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家糧食和物資儲備局六部門聯(lián)合發(fā)表《關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見》,指出因地制宜采用熱泵、電加熱、生物質(zhì)燃料、天然氣和太陽能等熱源,推進(jìn)糧食烘干燃煤熱源更新改造,2025年大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域基本完成糧食烘干散煤清潔能源替代。
06、實(shí)現(xiàn)多元儲能、高效熱泵等系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行
工信部等六部門發(fā)布《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。提到加快能源電子技術(shù)及產(chǎn)品在工業(yè)、通信、能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)多能高效互補(bǔ)利用。
—地方政策—
01、山東:因地制宜推行熱泵、地?zé)崮艿惹鍧嵉吞脊┡?/div>
山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知。大力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用,因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻柲艿惹鍧嵉吞脊┡M茝V清潔能源和跨區(qū)域供熱體系,推動清潔取暖與熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,加快工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用。提高建筑終端電氣化水平,建設(shè)集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。到2025年,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,新建公共機(jī)構(gòu)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%。
02、廣東:大力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,積極推廣應(yīng)用空氣源熱泵等技術(shù)
廣東省發(fā)展改革委等部門印發(fā)《廣東省全面推行清潔生產(chǎn)實(shí)施方案(2023-2025年)》的通知,指出大力推進(jìn)可再生能源應(yīng)用。大力發(fā)展建筑分布式光伏。推動太陽能光熱系統(tǒng)在中低層住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中應(yīng)用,積極推廣高效空氣源熱泵技術(shù)及產(chǎn)品,提高建筑終端電氣化水平,到2025年,新增建筑太陽能光伏裝機(jī)容量200萬千瓦,建筑能耗中電力消費(fèi)比例大于80%。
03、福建:推進(jìn)建筑用能電氣化,推廣熱泵熱水器等燃?xì)馓娲a(chǎn)品
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《福建省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知,指出加大城鎮(zhèn)建筑可再生能源應(yīng)用。具備日照條件的居住建筑優(yōu)先推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng),其他居住建筑應(yīng)采用空氣能熱水系統(tǒng),賓館、醫(yī)院、學(xué)校等有熱水需求的公共建筑應(yīng)采用太陽能、空氣能等形式熱水系統(tǒng)。在沿江、鄰河、近海的大型公共建筑推廣應(yīng)用地表水熱泵技術(shù)。并推進(jìn)建筑用能電氣化,推廣熱泵熱水器、高效電爐灶等燃?xì)馓娲a(chǎn)品,推動高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用。
04、浙江:鼓勵工廠、園區(qū)加快高效熱泵等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省生態(tài)環(huán)境廳三部門印發(fā)《浙江省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知,指出推進(jìn)清潔能源替代。開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè),鼓勵工廠、園區(qū)加快屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控系統(tǒng)等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。進(jìn)一步加大煤、油等化石燃料鍋爐淘汰力度,推動工業(yè)園區(qū)開展集中供熱、供氣。
05、山西:加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),積極推廣空氣源熱泵技術(shù)
山西省人民政府印發(fā)《山西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知,指出加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。優(yōu)化供熱方式,推動城市、企業(yè)低品位余熱綜合利用,加大可再生能源應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)太陽能光熱光電一體化應(yīng)用。因地制宜推廣地源熱泵技術(shù),積極推廣空氣源熱泵技術(shù),合理發(fā)展生物質(zhì)能取暖。鞏固清潔取暖成果,持續(xù)提高農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率。
06、北京:到2025年新增空氣源熱泵供暖500萬㎡
北京市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于《北京市可再生能源替代行動方案(2023—2025年)》的通知,指出推進(jìn)空氣源熱泵暖民工程。持續(xù)推動空氣源熱泵在農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源項(xiàng)目中應(yīng)用。鼓勵在特色小鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)地區(qū)因地制宜利用空氣源熱泵集中供暖。支持城市更新項(xiàng)目利用空氣源熱泵供暖。到2025年,全市新增空氣源熱泵供熱面積500萬平方米。
07、湖北:大力推進(jìn)空氣源熱泵系統(tǒng)規(guī)模化應(yīng)用
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于《加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用管理》的通知,要求大力推進(jìn)太陽能、地源熱泵和空氣源熱泵系統(tǒng)等可再生能源規(guī)模化應(yīng)用。新建住宅建筑和賓館、醫(yī)院、公寓、宿舍、康養(yǎng)、托幼等建筑,優(yōu)先采用太陽能熱水系統(tǒng)、空氣源熱泵熱水系統(tǒng)或太陽能與空氣源熱泵相耦合的復(fù)合式熱水系統(tǒng)供應(yīng)熱水。
08、寧夏:推廣空氣源熱泵、水源熱泵等新型電采暖設(shè)備
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知。利用熱泵等技術(shù)積極推廣淺層地?zé)崮芄┡攸c(diǎn)在銀川平原探索開展中深層地?zé)崮芄┡T诔青l(xiāng)居民生活領(lǐng)域,因地制宜推廣空氣源熱泵、水源熱泵、蓄熱電鍋爐等新型電采暖設(shè)備,加大炊事、生活熱水等電器產(chǎn)品的普及。
09、陜西:推廣熱泵技術(shù)等、深化供熱體制改革
陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》的通知。全面推動綠色機(jī)關(guān)建設(shè),加快推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造,積極采用能源費(fèi)用托管等合同能源管理模式。推廣利用太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等能源和熱泵技術(shù),滿足建筑采暖和生活熱水需求,開展太陽能供暖試點(diǎn)。
10、河南:因地制宜推行熱泵等清潔低碳供暖
中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)《河南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》。鼓勵在建筑領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用可再生能源,提高太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源綜合利用水平。可再生能源利用設(shè)施與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。開展建筑屋頂光伏行動,充分利用既有建筑屋頂資源建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,鼓勵工業(yè)廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,大幅提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,加快推動工業(yè)余熱供暖規(guī)模化發(fā)展,因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵉吞脊┡?/div>
11、新疆:鼓勵采用熱泵、熱聯(lián)合等技術(shù)
新疆維吾爾族自治區(qū)工信廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳工作方案(2022-2025年)》的通知。提到開展精餾系統(tǒng)能效提升等綠色低碳技術(shù)裝備攻關(guān),加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣重劣質(zhì)渣油低碳深加工、合成氣一步法制烯烴、原油直接裂解制乙烯等技術(shù),大型加氫裂化反應(yīng)器、氣化爐、乙烯裂解爐、壓縮機(jī),高效換熱器等設(shè)計(jì)制造技術(shù),特殊催化劑、助劑制備技術(shù),自主化智能控制系統(tǒng)。鼓勵采用熱泵、熱夾點(diǎn)、熱聯(lián)合等技術(shù),加強(qiáng)工藝余熱、余壓回收,實(shí)現(xiàn)能量梯級利用。探索推動蒸汽驅(qū)動向電力驅(qū)動轉(zhuǎn)變,開展企業(yè)供電系統(tǒng)適應(yīng)性改造。
12、內(nèi)蒙古:推動終端用能電氣化,在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)推進(jìn)熱泵應(yīng)用
內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》。要求推動終端用能電氣化。在鋼鐵、鑄造、建材等重點(diǎn)行業(yè)推廣電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù),開展高溫?zé)岜谩⒋蠊β孰姛醿δ苠仩t等電能替代,在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)推進(jìn)工業(yè)電窯爐、熱泵、蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快廠房分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用,促進(jìn)就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。
13、重慶:推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,推廣空氣源等各類電動熱泵技術(shù)
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、重慶市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》。指出因地制宜推進(jìn)淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆?guī)模化應(yīng)用,推動以水源熱泵技術(shù)為代表的可再生能源應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè),推廣空氣源等各類電動熱泵技術(shù),推進(jìn)具備資源條件和能源需求的區(qū)域積極采用可再生能源區(qū)域集中供冷供熱系統(tǒng)。推廣熱泵熱水器、高效電爐灶等替代燃?xì)猱a(chǎn)品,推動高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用。
14、河北:因地制宜推廣地源、空氣源熱泵等技術(shù)
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域聯(lián)達(dá)峰實(shí)施方案》。提出因地制宜推廣地源、空氣源熱泵等技術(shù)。鼓勵張家口、承德、保定和邢臺等市打造可再生能源建筑應(yīng)用高地。到2025年,新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%。
15、江蘇:加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),因地制宜推廣空氣源等熱泵供暖供冷技術(shù)
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,指出優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。拓展可再生能源建筑應(yīng)用方式,推進(jìn)新建建筑可再生能源一體化建設(shè),鼓勵既有建筑加裝可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)。積極推進(jìn)中深層、淺層地?zé)崮軕?yīng)用,推廣空氣源熱泵等技術(shù)應(yīng)用,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能,加快推動建筑用能低碳化。
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