【獨(dú)家報(bào)道】新一輪推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，暖通空調(diào)制冷行業(yè)作為能源消耗的重要領(lǐng)域，其設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新更是推動(dòng)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。招投標(biāo)行業(yè)作為連接政策、市場和企業(yè)的橋梁，需緊跟政策導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)模式，積極融入其中。

　　華春建設(shè)咨詢集團(tuán)  黎清昂

　　一、深刻理解政策導(dǎo)向

　　今年3月，國務(wù)院發(fā)布的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，發(fā)改委、市場監(jiān)管總局、工信部、交通運(yùn)輸部、住建部等部委印發(fā)的大量具體實(shí)施方案，均明確了加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備、提升能效水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的目標(biāo)。因此，招投標(biāo)行業(yè)應(yīng)密切關(guān)注國家及地方關(guān)于雙碳目標(biāo)、設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的政策導(dǎo)向及其技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)的編訂，深入理解政策背后的邏輯和具體要求，為暖通空調(diào)制冷行業(yè)“兩新”項(xiàng)目的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)提供有力支持。

　　二、精準(zhǔn)把握市場需求

　　投標(biāo)行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場需求的調(diào)研和分析，明確目標(biāo)客戶群體，了解其在暖通空調(diào)制冷“兩新”方面的具體需求，為招標(biāo)采購活動(dòng)提供精準(zhǔn)的市場定位。期間可依靠暖通空調(diào)與制冷協(xié)會(huì)的行業(yè)權(quán)威與信息樞紐的優(yōu)勢(shì)，獲取最前沿的技術(shù)動(dòng)態(tài)、政策導(dǎo)向及市場趨勢(shì)，從而為客戶提供更加貼合實(shí)際需求的定制化解決方案。同時(shí)，應(yīng)時(shí)刻保持市場敏感度，靈活調(diào)整策略以應(yīng)對(duì)快速變化的市場環(huán)境。

　　三、優(yōu)化金融服務(wù)方案

　　鑒于大規(guī)模設(shè)備更新涉及的資金量大，招投標(biāo)行業(yè)可積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，為經(jīng)營主體提供定制化的融資支持方案。結(jié)合財(cái)金〔2024〕54號(hào)文件精神，探索設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的最佳實(shí)踐路徑，降低融資成本，加速資金流轉(zhuǎn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　四、強(qiáng)化綠色發(fā)展引領(lǐng)

　　在招標(biāo)采購過程中，強(qiáng)化綠色標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，明確將綠色、低碳、高效作為項(xiàng)目評(píng)審的核心標(biāo)準(zhǔn)。如設(shè)置鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)審條款，設(shè)定具體的能效提升比例和碳排放減少量等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，引導(dǎo)投標(biāo)人積極采用高效能壓縮機(jī)、智能溫控系統(tǒng)、綠色制冷劑等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，確保更新后的暖通空調(diào)系統(tǒng)能顯著降低能耗，提升能源利用效率。招標(biāo)采購?fù)瓿珊螅€應(yīng)協(xié)助發(fā)包人加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約驗(yàn)收，切實(shí)推動(dòng)行業(yè)向更加綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　五、構(gòu)建全生命周期管理體系

　　招投標(biāo)行業(yè)應(yīng)推動(dòng)建立暖通空調(diào)制冷設(shè)備的全生命周期管理體系，在招采要求中，從設(shè)備選型、安裝、運(yùn)維到報(bào)廢處理，要求中標(biāo)企業(yè)能夠?qū)?xiàng)目實(shí)施全生命周期跟蹤管理。在招投標(biāo)實(shí)施階段，引導(dǎo)招標(biāo)人更關(guān)注設(shè)備的長期運(yùn)行效益和環(huán)保性能，促進(jìn)資源循環(huán)利用，減少廢棄物產(chǎn)生，助力實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

　　六、提升技術(shù)創(chuàng)新能力

　　隨著科技的不斷進(jìn)步，高效節(jié)能設(shè)備、環(huán)保制冷劑、智能控制系統(tǒng)等新技術(shù)層出不窮。招投標(biāo)行業(yè)一方面應(yīng)注重相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)與科研院所的合作，共同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為“兩新”項(xiàng)目提供具有競爭力的技術(shù)方案。另一方面，應(yīng)針對(duì)暖通空調(diào)及制冷等專業(yè)領(lǐng)域建立并完善人才培養(yǎng)體系，可通過與行業(yè)協(xié)會(huì)、教育機(jī)構(gòu)等的合作，提升招標(biāo)采購技術(shù)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)設(shè)備更新和技術(shù)創(chuàng)新的更高要求，為項(xiàng)目順利完成招采工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

　　七、推動(dòng)智能化與綠色化融合

　　招投標(biāo)行業(yè)在大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的背景下，不僅需要關(guān)注設(shè)備的能效提升和環(huán)保性能，還應(yīng)積極推動(dòng)智能化與綠色化的深度融合。一方面提升設(shè)備的運(yùn)行效率和節(jié)能效果，另一方面為用戶提供更加便捷、舒適、智能的使用體驗(yàn)。招采過程中，招投標(biāo)行業(yè)可通過發(fā)揮自身獨(dú)特的橋梁作用，設(shè)置激發(fā)投標(biāo)人創(chuàng)新活力的評(píng)審條件，引導(dǎo)投標(biāo)人利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，采用智能化與綠色化相結(jié)合的技術(shù)方案，進(jìn)一步為項(xiàng)目挖掘節(jié)能潛力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　八、加強(qiáng)政策宣傳與引導(dǎo)

　　招投標(biāo)行業(yè)可充分利用各種渠道，加大對(duì)國家“雙碳”戰(zhàn)略及相關(guān)政策的宣傳力度，提高行業(yè)內(nèi)外對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重要性的認(rèn)識(shí)。通過舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班、展覽展示等活動(dòng)，分享成功案例，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營造積極向上的行業(yè)氛圍，共同推動(dòng)暖通空調(diào)制冷行業(yè)招采業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　總之，面對(duì)“雙碳”背景下的新一輪大規(guī)模設(shè)備更新與消費(fèi)品以舊換新，招投標(biāo)行業(yè)應(yīng)抓住新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，積極融入并服務(wù)國家構(gòu)建發(fā)展新格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大局，通過上述一系列措施，為暖通空調(diào)與制冷行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。